Que eu saiba nao precisa de certificado, so login do gov do proprietário.
Certificado digital obrigatório ?
Estou com um caso de um MEI que foi desenquadrado Porte ME - Empresário Individual.
Dei entrada na DBE e foi indeferido várias vezes com a seguinte mensagem:

O que eu faço nesse caso ?
Respostas da Comunidade (7)
Olá Alicia, boa tarde.
Você tem certificado? Faça um procuração eletrônica para você e use o seu.
Espero ter ajudado
@Edilene Ribeiro Eu não tenho certificado mas tem o da empresa, fiz a procuração mas aparece isso, e no ecac esta tudo certo.

Se entrar pelo gov.br com o login do seu cliente da certo, CPF e Senha gov.br dele,
mas tem que ser nível ouro ou prata
e não conseguiu? Nesse caso veja se ele tem certificado digital ou no e-cac faz a procuração e tenta novamente, com o gov.br dele vc consegue fazer a procuração dentro do e-cac para resolver a DBE com seu certificado digital, ou tenta ver pelo Portal do empreendedor se tem alguma opção, porque como ele foi desenquadrado pode ter também alguma pendencia para resolver antes, do MEI
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