Bom dia, Amanda,
O erro R09 acontece porque a Receita Federal limita a quantidade de declarações retificadoras que podem ser transmitidas pela internet para o mesmo CPF. É um controle de segurança para evitar fraudes, já que retificações em excesso costumam ser usadas em tentativas de alteração indevida de valores a restituir. Quando esse limite é atingido, o sistema simplesmente bloqueia o envio pela internet, independentemente de quem esteja tentando transmitir.
Infelizmente não existe forma de contornar isso de maneira online. A saída é fazer a entrega da retificadora de forma presencial em uma unidade de atendimento da Receita Federal. Para isso, é preciso primeiro agendar o atendimento, o que pode ser feito pelo site ou aplicativo da Receita Federal (na opção de agendamento) ou pelo telefone 146. No dia marcado, é necessário levar a declaração já finalizada e gravada em uma mídia (pode ser um pen drive), além de documento de identificação e CPF do contribuinte. Se você, como contador, for o responsável por fazer a entrega em nome do cliente, também é preciso levar uma procuração assinada autorizando você a representá-lo perante a Receita Federal.
Vale explicar isso ao cliente com antecedência, porque o agendamento pode levar alguns dias para ser confirmado, dependendo da demanda da unidade na região dele.