Olá Rozanete, tudo bem?
Para esse caso, é necessário verificar diretamente com a prefeitura da cidade do seu cliente como realizar o cadastro, pois cada município tem suas próprias regras e procedimentos.
Algumas prefeituras disponibilizam um manual com as orientações. Caso não encontre essa informação online, recomendo entrar em contato por telefone para obter suporte diretamente com eles.
Espero ter ajudado!