Olá Alexandre
Existe dois caminhos:
1. Você com a senha do cliente solicitar a assinatura e ele lhe passar o código (apesar que não recomendado possuir a senha do cliente)
Ou
2. Ensinar ele a acessar o requerimento, apenas na parte de assinaturas, fazendo login com a conta do gov.br dele. Nesse caso, você passa o link da página de assinatura.
Espero ter ajudado.