Olá Ana
Portaria 2.022de 7 de agosto 2027 - Ministério da Saúde
… Tipo de Estabelecimento de Saúde, Atividade Principal, Atividade Secundária e Atividade Não Permitida "Tipo de Estabelecimento de Saúde é uma classificação que possibilita a identificação da oferta de ações e serviços pelos estabelecimentos de saúde, considerando: infraestrutura existente, densidade tecnológica, natureza jurídica e recursos humanos."
Não é apenas ser clínica para precisar do cadastro no CNES. Recomendo a leitura da portaria.
A obrigatoriedade não está na colocação da mão de obra, mas na atividade que é exercida.
Espero ter ajudado.