Boa noite,
Segundo orientações constante no MANUAL DE ORIENTAÇÃO DO MIT, no item 8.2 Informação de Ausência de Movimento na DCTFWeb
Esclare que :
Quando houver a necessidade de envio de uma DCTFWeb sem movimento, esta pode ser elaborada a partir do MIT. IMPORTANTE: Não é obrigatória a geração de MIT sem movimento. A funcionalidade visa suprir eventual necessidade de geração da DCTFWeb sem movimento.
Além disso o no manual mostra o processo de preenchimento, você pode vê o procedimento acessando o link do Manual na página 22-24: https://www.gov.br/receitafederal/pt-br/assuntos/orientacao-tributaria/declaracoes-e-demonstrativos/DCTFWeb/arquivos/manual-mit-1-0-14-02.pdf
Espero ter ajudado,
Atenciosamente,
Gleibson Santos
Consultor em gestão de parcerias, formalizadas entre Administração Pública e Organizações da Sociedade Civil.
(92)98602-3176