Bom dia!
Tendo em vista que para aplicar fator R é
Fator R = (Folha de salários dos últimos 12 meses / Receita bruta dos últimos 12 meses)
Para empresas que estão em início a legislação não prevê uma regra específica, mas você precisa analisar:
Nos primeiros 12 meses de atividade, o cálculo do Fator R é feito com base na média mensal da folha de pagamento e da receita bruta acumuladas desde o início da atividade. Ou seja:
Já no segundo mês de atividade, se houver folha de pagamento e receita, é possível aplicar o Fator R com base na média dos meses anteriores, desde que haja valores de folha de pagamento e receita para calcular a média.
Espero ter ajudado