Olá William
É quando um produto/serviço sofre a tributação de IPI e ISS. Exemplo:
Uma gráfica que realiza o cartão de visita de um cliente. O Serviço é a personalização, pois é feito como o cliente deseja, e o IPI entra na matéria prima aplicada, pois é a gráfica que disponibiliza seu próprio material para a confecção do cartão, uma industrialização, por isso sobre ambas a tributação.
Agora se essa mesma gráfica por conta própria fabricar agendas personalizadas para vender, é tributado apenas o ICMS.
Lembrando que só existe a incidência simultâneo quando é para consumidor Final.
Espero ter ajudado.