Olá, boa tarde @Antônia De Jesus Silva! Em regra, não é necessário abrir uma filial apenas porque o provedor atende outra região do mesmo município, desde que toda a operação esteja vinculada ao mesmo estabelecimento da matriz.
No caso de uma empresa de SCM, o ponto principal é verificar se existe um novo estabelecimento físico caracterizado como unidade operacional independente, e não apenas a área de cobertura do serviço.