Olá Aguinaldo
O travamento do licenciamento ocorre porque, embora exista AVCB válido, ele não está vinculado ao CNPJ na base integrada, geralmente por divergência cadastral (endereço, inscrição imobiliária, complemento) ou ausência de integração entre órgãos, sendo necessário conferir e padronizar os dados, validar o AVCB e, na prática, solicitar a vinculação manual junto ao Corpo de Bombeiros ou viabilizar análise manual na prefeitura/REDESIM para destravar o processo.
Espero ter ajudado.