Olá Liliane
Não pode ser Feito desse jeito.
O valor de R$ 500,00 é a multa aplicada para empresas obrigadas que enviou fora do Prazo com movimento, sem movimento a multa cai para R$ 200,00. Em ambos os casos, existe o desconto de 50% sobre a multa se pagou antes do vencimento.
Se enviar zerada, vai ser Inativa, recolher sobre o valor de 200, o que está errado pois a DCTF é com movimento.
Resumindo, não é possível enviar de um jeito para tentar pagar um valor menor de multa, pois quando cair no sistema, vai acusar a multa devida.
Espero ter ajudado.